Как признать дом аварийным и получить квартиру

Экспертиза о признании дома аварийным

Для того, чтобы инициировать процедуру признания жилья аварийным, нужно четко понимать, что является согласно закону нежилым/аварийным домом.

Прежде чем обращаться в межведомственную комиссию, нужно собрать все необходимые документы, провести проверку, а также экспертизу дома.

Алгоритм действий можно представить следующим образом:

  1. сбор необходимых документов;
  2. рассмотрение выше указанного вопроса на общем собрании собственников, членов товарищества, где должны избрать, а затем заключить договор с организацией по проведению технической характеристики дома;
  3. обращение путем заявления в межведомственную комиссию по признанию дома аварийным.

Это могут сделать любые специализированные организации, которые имеют лицензию на осуществление такой деятельности.

Однако, к таким субъектам может не быть доверия со стороны государственных органов.

Как признать дом аварийным и получить квартиру

Техническую экспертизу жилища в г.Москве проводит ГУП «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ».

В других городах этим занимаются иные организации, которые являются аналогами выше указанного учреждения (ЛенНИИпроект, ГБУ МО «НИИПРОЕКТ» и т.д.)

Важно! Окончательное решение о признании дома аварийным принимает только межведомственная комиссия города или иного субъекта РФ, а также орган исполнительной власти, МСУ.

Экспертиза жилья проводится как сторонними организациями, которых приглашают собственники, так и непосредственно самой комиссией.

Приглашенная организация проводит инженерно-техническую характеристику дома и составляет свое заключение.

Главное условие: такое учреждение должно иметь лицензию на проведение подобной экспертизы.

В таком случае жильцам нужно озадачиться вопросом поиска надежной организации.

Межведомственная комиссия выполняет в качестве второго этапа окончательную экспертизу дома. Организация помимо анализа поступивших документов оценивает жилищное состояние МКД, его фундамента, несущих конструкций, а также инспектирует состояние жилища на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, противопожарной безопасности, огнестойкости и т.д.

Вдобавок членами комиссии обязательно анализируется степень опасности жилой местности дома, а также рассчитывается содержание опасных химических веществ в воздухе, помещениях и т.д.

Комиссия может привлекать и сторонних экспертов, а также осуществлять дополнительные запросы в другие государственные органы с помощью специализированной государственной системы.

По окончанию срока экспертизы и проверки всех документов комиссия составляет заключение в 3-х экземплярах, где может признать МКД:

  1. аварийным и подлежащим сносу;
  2. аварийным и подлежащим реконструкции;
  3. нуждающимся в капитальном ремонте;
  4. пригодным для жилья, за исключением некоторых квартир;
  5. жилым и соответствующим жилищным условиям.

Комиссия исследует все документы, а также проводит дополнительную проверку дома в течение 30 дней согласно п.46 чт.IV Постановления. По окончанию экспертизы выносится заключение, которое составляется в письменной форме.

Пункт 46 части IV Постановления Правительства №47

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

В заключении указывается принятое решение, которое должно быть обосновано законом и фактическими данными на основе представленной документации. Документ должен быть подписан всеми членами комиссии, включая самим председателем, его заместителем и секретарем.

Важно! На основе данного заключения орган исполнительный власти, МСУ в течение 30 дней выносит соответствующее постановление, а также указ о дальнейшей судьбе МКД, сроках выселения граждан.

Единственным решением в данной ситуации будет обжалование заключения в суде. Никакие другие государственные органы уже не помогут. Для этого нужно обратиться в районный суд в течение 3-ех месяцев после получения окончательного решения.

Вдобавок необходимо собрать все имеющиеся документы, включая копию заключения комиссии. Исковое заявление пишется согласно правилам, перечисленным в ст.131 ГПК РФ. В общем, это несложный процесс, но сроки для обжалования очень маленькие поэтому нужно действовать быстро.

Только государственные органы вправе признавать, нужно сносить дом или его можно отремонтировать. Если есть возможность проведения капитального ремонта, то он будет осуществлен. Данный порядок также предусматривает предоставление гражданам другого жилья на время ремонтных работ.

Оно предоставляется из так называемого маневренного фонда. Если владелец не согласен временно оставить квартиру, то вопрос о выселении будет решаться в судебном порядке. По закону за собственником сохраняется право на вселение в отремонтированную квартиру.

Но есть одна особенность. Если из-за капитального ремонта или реконструкции была изменена перепланировка жилплощади, то во вселении будет отказано. Причем неважно, увеличилась площадь жилья или уменьшилась. При таких обстоятельствах муниципалитет обязан компенсировать физ. лицу стоимость его старой жилплощади.

Признание многоквартирного дома аварийным и последующий его снос не только обеспечивают соблюдение жилищных прав граждан, но и обеспечивают их безопасность.

При этом защищаются не только сами жители проблемного дома, и но и окружающие. Снос старых домов и возведение новых позволяет обновить жилой фонд и стимулирует строительство.

Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносом прописан в Жилищном кодексе и в специальном Положении, утвержденном Правительством в 2006 году.

Дом опасный для проживания

В документах приведены все признаки ветхого и аварийного жилья, регламентирована процедура осмотра дома и составления протокола, предусмотрена защита прав граждан на предоставление жилища при переселении.

По современному законодательству следующие признаки могут послужить основанием для признания дома подлежащим сносу:

  • полный износ дома и отдельных его частей, которые конструктивно нельзя отделить от здания;
  • изменение окружающей среды или микроклимата, в результате чего создает опасность для жизни и здоровья жильцов;
  • дом находится в месте угрозы природного катаклизма, предотвратить последствия которого инженерными средства не представляется возможным;
  • дом находится в зоне риска возникновения техногенной катастрофы;
  • здание находится в непосредственной близости от средств передачи переменного тока;
  • пожар или взрыв нанес существенный урон зданию, и его восстановление невозможно;
  • уровень шума вблизи дома выше нормы.

Следует учесть, что если имеющими средствами можно устранить существующую проблему, то дом сносу подлежать не будет.

Повторно такое же заявление допустимо подать только после того, как выработается срок внесенных изменений. К примеру, если была произведена реконструкция протекающей крыши, повторно можно будет заявить о необходимости снести дом только после того, как крыша вновь придется в аварийное состояние.

В связи с этим некоторые муниципалитеты «латают» ветхие дома только для того, чтобы не сносить их и не предоставлять жильцам другие квартиры. Заявители должны знать, что если они не согласны с решением комиссии, то его можно оспорить в суде.

Однако есть ряд случаев, когда не признать дом аварийным невозможно:

  • отсутствует канализация и горячая вода (но не отопление!) в 1- или 2-этажном доме;
  • отсутствует лифт в доме с более 5 этажами, если здание эксплуатируется не полностью;
  • если объем жилого помещения, построенного по прежним стандартам, не соответствует современным нормам.

Cкачать: ms-word

Порядок признания жилого помещения

непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Как признать дом аварийным и получить квартиру

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и признание дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может вызывать различные чувства. Для человека, который родился, вырос в таком помещении, доме, прожил в нем целую жизнь, такой вердикт может означать трагедию.

Вместе с тем, найдутся и те, кто ждет переезда полагая, что их жилищные условия в значительной степени улучшатся.

В любом случае, необходимо знать, что признание жилого помещения непригодным для проживания, дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится в порядке, установленном законодательством.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации постановлением от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение).

В соответствии с п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия (комиссия), порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Необходимо отметить, что к работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Общие сведения

В России уже довольно длительное время функционирует программа по ликвидации аварийного жилья. Несмотря на то, что она действует длительное время, переселено небольшое количество жильцов.

Переселение согласно проекту работает так:

  • Формируется региональная программа по устранению неподходящего жилья;
  • Объекты признаются аварийными и подлежащими сносу;
  • Создается перечень ветхого и аварийного жилья;
  • Принимается заключение о реконструкции указанного дома или его устранении;
  • Перед сносом подыскивается равноценная жилая площадь.

Обычно жилье подбирается в том же районе, где ранее проживали люди из дома, который подвергается сносу. Собственник жилого помещения вправе написать заявление о желании переселиться в другой район.

Любой гражданин имеет доступ к информации о том, относится ли его дом к аварийным и непригодным для проживания – для этого созданы специальные сайты с формой поиска по адресу. Вместо жилья возможно представление ему любой денежной компенсации по размеру жилой площади.

Положение распространяется на все случаи, даже когда человек владел жилым помещением меньше учетной нормы. Человек получает такую же площадь, какую имел.

Если владелец желает, чтобы новое жилье было большей квадратуры, за избыточные метры ему придется доплатить из собственного кармана. Строгих параметров при выборе типа жилья нет – главное, чтоб оно не было аварийным.

Основные понятия

Основные требования к аварийному дому – расположение его в опасной или аварийной зоне, серьезное нарушение санитарных норм и угроза для проживающих. В таком случае, находиться дальше в подобном помещении будет просто опасно – проводится спешное расселение и снос.

Даже если частный дом, признанный ветхим, и земельный участок под ним некомфортен на 75%, но не угрожают жизни и здоровью, то расселение не производится. Потому большинство зданий в отвратительном состоянии все еще находятся в эксплуатации, ожидая признания их аварийными.

Какие дома признаются аварийными

Только у специальной комиссии есть на это полное право.

Нужно подать заявление в органы исполнительной власти, чтобы начать саму процедуру. К заявлению прикладываются следующие документы:

  • Заявления, жалобы в письменной форме от собственников любых квартир, которые находятся в доме;
  • Текст технического паспорта по квартире;
  • План по жилому помещению;
  • Правоустанавливающие документы, в копиях. Обязательно заверение у нотариуса.

Как признать дом аварийным и получить квартиру

Комиссия для осмотра дома создаётся не позднее, чем через 30 дней после принятия такого заявления.

Комиссия обычно состоит из людей, служащих в разных ведомствах:

  • Квалифицированные эксперты от проектно-изыскательных учреждений;
  • Экологи;
  • Те, кто представляет пожарную службу;
  • Представители органов по санэпиднадзору;
  • Служащий в органах по местному самоуправлению.

В таких комиссиях присутствуют и собственники каждого помещения, но им даётся только право по совещательному голосу.

Когда осмотр здания завершён, выносится одно из соответствующих решений:

  • Признание аварийности дома, когда возможна реконструкция;
  • Дом аварийный, возможен только снос;
  • На территории объекта дальнейшее проживание непригодно. Обязательно указываются причины состояния;
  • Возможно ли провести реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку? Необходимо ли это?
  • Соответствует ли объект действующему набору требований? Можно ли в нём жить дальше?

По одной копии распоряжения комиссия должна направить каждому заявителю.

Какие дома признаются аварийными? Многоквартирный жилой дом становится аварийным, только тогда, когда его статус официально будет закреплен нормативным документом администрации. Признание его аварийным прежде всего делается на выводах экспертизы. Но перед тем как её заказывать можно и самому визуально оценить какой будет сделан вывод в отношении конкретного дома.

Конечно, если в доме, например, в неудовлетворительном состоянии находится кровельное покрытие, то дом признаётся просто требующим капитального ремонта, но не в коем случае не признается непригодным для проживания. В большинстве случаев главным основанием, чтобы признать дом аварийным является физический износ здания.

Он выражен в повреждениях в несущих конструкциях здания и его фундаменте. Когда его надежность и прочность настолько мала, что подвергает опасности жизни или здоровью проживающих в нём людей. Также дома могут признаны аварийными, если находятся в местах, где уровень санитарно-эпидемиологической безопасности граждан находится на максимальном уровне риска для проживания в нём.

Например, превышен уровень радиации или электромагнитное излучение. В местах подверженных сходу оползней, селевых потоков, там, где проходят линии электропередач. А также дома, которые были подвергнуты разрушениям, после которых проводить восстановительные работы в доме экономически нецелесообразно.

Когда здание может быть признано ветхим

Ветхое жильё – понятие, которое можно найти сейчас в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04. 2004. Оно официально публикацию не прошло.

Если соблюдаются следующие условия, дом тоже будет не пригоден для нахождения в нём:

  • Над ними располагается устройство, очищающее или моющее мусоропровод;
  • Из окон открывается вид на магистраль, по уровню шума превышающую нормативы;
  • Здание находится там, где появились серьёзные дефекты в результате различных геологических явлений, аварий, взрывов и так далее;
  • Расположены вблизи воздушных ЛЭП;
  • Находятся в зонах с большой вероятностью техногенных, природных катастроф;
  • Превышаются показатели по санитарно-эпидемиологической безопасности.

Если износ у каменного дома больше 70 процентов – он ветхий. Для деревянных сооружений износ должен составить 65 процентов и больше.

Как признать дом аварийным и получить квартиру

Законодательство применимо при жилищных условиях, не отвечающих санитарным нормам, технике безопасности, а также угрожающих здоровью и жизни. Критерии оценки аварийности приводятся в Постановлении Правительства РФ №47:

  • Опасное расположение дома – территория с высокой вероятностью оползней, лавин, паводков, затоплений;
  • Техногенная опасность – нахождение рядом с объектами техногенной опасности и аварийности;
  • Коммуникационная опасность – размещение жилья на слишком близком расстоянии к линиям электропередачи;
  • Геологические факторы – разрушение или повреждение дома в результате буранов, землетрясений, метели, с невозможностью его восстановления;
  • Нахождение у магистралей – превышение норм шумовых показателей больше 55 децибел;
  • Гигиенические нарушения – невозможность соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Как признать дом аварийным — законодательная база

Адресная программа о переселении граждан предварительно должна была закончиться еще два года назад, но ее продлили до конца сентября текущего года. Теперь она обрела продолжение в рамках отдельных региональных программ. В настоящее время органы самоуправления вправе признавать жилье непригодным согласно статье 14 Жилищного Кодекса РФ.

Требовать обследования состояния здания необходимо на основе положения у местных властей.

Несмотря на свое название, аварийное жилье достаточно часто бывает местом постоянного проживания большого количества граждан. Однако можно сделать общий вывод, что подобное недвижимое имущество категорически непригодно для длительного и постоянного проживания людей. Именно поэтому у каждого человека должна быть реальная возможность сменить свое постоянное место жительства.

Поэтому в действующем законодательстве содержатся нормы, которые регулируют процесс признания жилого помещения аварийным. А также в нем есть вся информация о том, как именно граждане могут получить новое жилье, взамен старого.

Существует определенный перечень действующих на территории страны законодательных актов, которые прямо регулируют процедуру признания жилья аварийным.

Среди подобных актов можно выделить:

  1. Гражданский Кодекс РФ. Такой законодательный акт содержит общие понятия.
  2. Жилищный Кодекс. Подобный законодательный акт также содержится информация об общих понятиях процесса признания жилья аварийным.
  3. Положение № 47, которое содержит исчерпывающую информацию о том, каким образом помещение признается непригодным. В конкретном положении содержится информация о том, в каком случае дом подлежит немедленному сносу или длительной реконструкции.

На основании действующего на территории страны законодательства, существуют определенные критерии, которые позволяют признать дом аварийным. Сюда можно отнести тот факт, что в данном доме было выявлено наличие какие-либо вредных факторов, препятствующих длительному пребыванию в нем человека. При этом такие факторы обязательно должны влиять на безопасность жизни, а также здоровья человека.

К ним можно отнести:

  • Наличие каких-либо постоянных источников шума.
  • Наличие вибраций.
  • Наличие вредных электромагнитных полей.

Кроме этого, существует отдельный перечень жилых помещений, которые впоследствии могут быть признаны аварийными. К таким относят:

  1. Жилые помещения, располагающиеся в зонах оползней и на территориях, подвергающихся затоплению водами. При этом обязательно должен соблюдаться тот факт, что подобные природные катастрофы нельзя предотвратить инженерными решениями.
  2. Если жилое помещение уже готово разрушиться из-за того, что на данной территории произошел взрыв, землетрясение или же техногенная авария.
  3. Комнаты, у которых окна выходят на какие-либо магистрали. При этом должно соблюдаться условие, что уровень шума в них гораздо превышает допустимую отметку, а при помощи каких-либо инженерных решений возможности понизить его нет никакой возможности.
  4. Жилые помещения, рядом с которыми располагается устройство, приспособленное для осуществления промывки мусоропровода.

Куда обращаться

Чтобы жилое недвижимое имущество было по каким-либо признано аварийным, его непосредственным собственникам или же нанимателям потребуется обратиться в специализированную межведомственную комиссию, которая проводит оценку прямого соответствия дома всем требованиям, действующим на территории страны законодательства.

При этом в подобную комиссию входят следующие сотрудники:

  • Члены местной администрации.
  • Члены действующей жилищной инспекции.
  • Члены Роспотребнадзора.
  • Сотрудники МЧС.

Существует определенный порядок, который потребуется соблюсти чтобы признать свой дом аварийным.

  1. Для начала потребуется написать специальным образом составленное заявление, а после подать его в уполномоченный орган.
  2. Далее специализированная комиссия рассматривает полученное заявление.
  3. По итогам рассмотрения подобного заявления они выносят специальное заключение, в котором содержится вся информация о том, пригоден или непригоден данный дом для постоянного проживания.
  4. Однако перед этим придется собрать помимо простого заявления целый пакет установленных документов, которые буду прямо доказывать тот факт, что данное жилье уже не пригодно для постоянного проживания.
  5. Общий срок рассмотрения такого заявления занимает, как правило, тридцать дней.

Инициировать подобную проверку могут сразу видов сторон:

  1. Непосредственно сами граждане, проживающие в данном доме.
  2. Уполномоченные органы Роспотребнадзора.
  3. Пожарная служба.

Какие-либо иные государственные органы, действие которых прямо направлено на осуществления надзора и контроля за состоянием жилищного фонда.

Далее следует специальная оценка степени аварийности многоквартирного дома:

  1. Для начала потребуется подать заявление, а также прилагающиеся к нему документы.
  2. Непосредственно после этого получить заключения следующих уполномоченных органов:
    • Контроля и надзора.
    • Проектной организации.
    • Жилищной инспекции.
  3. Далее происходит составление акта обследования данного недвижимого помещения.
  4. Следующий этап – составление специального заключения, которое признает данный многоквартирный дом непригодным или напротив пригодным для длительного проживания.
  5. После этого уполномочены орган принимает решение об аварийности дома, а также о его использовании.
  6. Заключительный этап проведения процедуры признания дома аварийным – передача одного экземпляра одному из заявителей, а также одному из собственников помещения.

Если подобная специализированная комиссия приняла свое компетентное решение о том, что данный дом аварийным признаваться не будет, заявитель имеет право обратиться в суд и оспорить полученный акт.

Чтобы признать свой дом аварийным, придется немало потрудиться и собрать достаточно большой пакет всевозможных документов.

  1. Заявление от жильцов о признании их дома аварийным.
  2. Копия технического паспорта конкретного дома. В подобном паспорте также должна содержаться информация о том, какой уровень износа у данного дома и его остаточная стоимость.
  3. Кроме этого, техническая организация также должна подготовить планы и разрезы всех помещений.
  4. Все акты за последние три года, которые подтверждают факт проведения собственником или каким-либо лицом, уполномоченным собственником осмотра подобного конкретного жилого дома. Также в таких актах указывается информация о том, какие именно и когда проводились ремонтные работы, выполненные за отведенный период времени.
  5. Заключение санитарной службы.
  6. Заключение противопожарной службы.
  7. Заявления, а также всевозможные жалобы от жильцов конкретного дома на крайне пагубные условия их постоянного проживания.
  8. Заключение об общем техническом состоянии конкретного данного дома, которое обязательно должно быть выдано профильной организацией, имеющей соответствующую выданную уполномоченным лицензию. При этом в подобном заключении также должна содержаться информация о категории непригодности данного недвижимого имущества для длительного проживания.
  9. Акт о проведении всевозможных мероприятий, направленных на контроль соблюдения сохранности существующего жилищного фонда.
  10. Всевозможные иные документы, которые могут быть затребованы комиссией, чтобы принять свое решение о признании подобного недвижимого имущества аварийным.

Чтобы посмотреть информацию о том, признан ли данный дом аварийным или когда будет состояться его расселения, потребуется обратиться в свой местный Жилищный департамент или в Департамент имущественных отношений и просмотреть там специальный реестр аварийного жилья.

После того как дом признается аварийным, остается дожидаться расселения всех жильцов. Конечно же, для этого существует определенный установленный на законодательном уровне порядок.

Для начала происходит разделение всех людей, которые проживают в подобном конкретном многоквартирном доме на две категории:

  • Собственник. Данные граждане владеют своим жилым помещением на основании действующего постоянного права собственности.
  • Наниматель. Данные граждане проживают в квартире по заключенному договору социального найма.

Собственнику конкретного недвижимого имущества предлагаются два варианта развития событий:

  • Данная квартира выкупается за счет средств государства.
  • Собственнику предлагается специальная выкупная цена. Довольно часто происходит такая ситуация, что собственник категорически несогласен с предлагаемой для него ценой. Именно по этой причине сейчас существует большое количество лиц, которые отказываются выселяться из аварийного жилья.

Если после представления всего пакета документов между собственником и муниципалитетом было достигнуто соглашение, будет производиться процедуры изъятия данного жилья, конечно же, с выплатой наличных денежных средств.

Муниципалитет не обязан заселять жильцов на новое место жительство, они должна заниматься решение подобного вопроса самостоятельно.

Одна достаточно часто происходит ситуация, когда собственник требует от муниципалитета выплатить за его жилище сумму, значительно превышающую предложенную. В такой ситуации муниципалитет имеет полное право обратиться для решения подобного вопроса в суд. Тогда выселение будет проводиться уже на основании решения суда, а значит, что никаких поблажек собственник не дождется.

Стоит отдельно отметить тот факт, что муниципалитет не выдает собственнику сумму ниже рыночной стоимости данного жилого помещения.

Что потребуется

Аварийный в реальности дом, принадлежащий по документам жилищному фонду как полноценный и безопасный, необходимо признавать непригодным к эксплуатации. Требование о признании аварийности может выдвигать:

  • Владелец собственности на жилые помещения;
  • Наниматель жилья;
  • Уполномоченные органы – Роспотребнадзор, жилищная и пожарная инспекции.

В эти инстанции подается соответствующее заявление, начинается работа комиссии. Если дом непригоден к эксплуатации, готовится заключение, и на его основании выполняется расселение.

Для этого необходимо обращение в суд, но требуются весомые аргументы для оспаривания. Следует заказать независимую экспертизу дома и участка, который приватизировали. Заключение экспертизы и станет главным аргументом в суде.

Куда обращаться

Если владелец считает ремонт своего жилого помещения невозможным, а состояние его – аварийным, необходимо подавать заявление в исполнительные органы местного самоуправления.

Зачастую это жилищная или пожарная инспекции, либо аналогичные структуры. Можно адресовать заявление в местную администрацию, а уже оттуда оно будет перенаправлено по месту исполнения.

После подачи заявления создается межведомственная комиссия, которая в течение месяца выносит соответствующее решение. Заявитель уведомляется о результатах работы в течение пяти дней после принятия решения.

К заявлению прикладывают следующие документы:

  • Правоустанавливающие документы на дом или их заверенные нотариусом копии;
  • Технический паспорт и план помещения;
  • Кадастровый номер и бумаги о приватизации земли;
  • Свидетельство о проведении независимой экспертизы, если она имела место.

Если заключение об аварийности получено, у владельца есть три варианта:

  • Получение материальной компенсации – расчет ведется по средним рыночным ценам за один метр квадратный;
  • Переселение в новую квартиру за муниципальный счет;
  • Приобретение жилья большей квадратуры с доплатой за избыток квадратных метров.

Так как земельные участки, как правило, небольшие, многие владельцы нередко выбирают компенсацию. В этом случае деньги из бюджета поступают на счет собственника в течение месяца.

Что необходимо делать, чтобы ваше жилье утвердили на снос?

Если владелец все же выбрал переселение, поиск новой квартиры проводится администрацией. Когда оно подбирается, заключается договор с муниципалитетом об обмене при переселении из аварийного дома.

Если же бывший собственник выбрал один из вариантов, а затем понял, что найденное жилье значительно хуже или дешевле предыдущего, остановить процесс переселения он уже не сможет. Кроме того, исполнительные органы имеют право в судебном порядке обязать жильца к переселению.

Как признать жилье непригодным для проживания

Рассмотрим случаи, когда здание считается непригодным для проживания, является аварийным и требующим проведения капитального ремонта или сноса.

Как признать дом аварийным и получить квартиру

Комиссия может признать непригодным жилье частного и муниципального характера, если есть такие характеристики (согласно положению от 28 января 2006 года):

  • повреждено или деформировано несущую и ограждающую конструкцию;
  • отсутствуют отдельные элементы коммуникаций инженерного плана (не работает водопровод, отсутствует электроснабжение);
  • вентиляцией интегрируются потоки воздуха кухни, санитарных и жилых комнат;
  • показатели температуры не превышают 18 градусов длительное время;
  • показатели влажности более 60%;
  • нет инсоляции в определенном нормами количестве помещений;
  • объект располагается в подвальном или цокольном помещении;
  • отсутствуют окна в комнатах;
  • в квартире обнаружены токсичные вещества.

Cкачать: ms-word

В силу п.

42 Положения комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, — в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения — в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает одно из решений (в виде заключения), перечисленных в п. 47 Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения). Полномочиями по изданию названных распоряжений на территории Санкт-Петербурга наделены районные администрации.

На основании вышеперечисленных требований законодательства, с учетом позиции Верховного суда Российской Федерации, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции является исключительной компетенцией межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Вместе с тем, принимая во внимание положения ч. 1 ст.

254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе оспорить в суде бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Помощник прокурора

Василеостровского района

Санкт-Петербурга                                                                  Е.А. Горностаева

Page 3

На сегодняшний день, несмотря на массовое строительство новых многоэтажных домов, значительную часть жилищного фонда составляют дома, которые были построены 50-70 лет назад. Такие здания зачастую являются непригодными для проживания.

Неудовлетворительные жилищные условия, к примеру, протекающие потолки, трещины в стенах, грязные подвалы, доставляют сильный дискомфорт проживающим в таких домах.

Они и задаются вопросом: как признать дом аварийным? Постараемся ответить на него наиболее подробно в статье.

Не все старые дома поддаются реконструкции. Некоторые из них сносят и строят на освободившимся земельном участке новые здания. Рассмотрим процедуру признания дома аварийным для дальнейшего сноса.

Существует несколько способов улучшения жилищных условий:

  • Принятие участие в государственной программе. Согласно ней, все аварийные дома в порядке очереди сносятся, а их жильцам предоставляется во владение новая недвижимость. Но не все так просто, как может показаться на первый взгляд. Некоторые жильцы ждут десятилетиями очереди на снос или реконструкцию. Такой способ актуален только в том случае, если установлена ближайшая дата принятия участия в программе. Предварительно необходимо узнать, состоит ли конкретный дом в списке участников в программе.
  • Обращение в органы местного самоуправления. Они могут решать судьбу здания, перераспределять его жителей. Все эти процедуры выполняются за счет самих органов.
  • Иск в судебные органы. Лучше всего его использовать в крайних случаях, к примеру, если перечисленные способы не работают. В большинстве случаев по решению суда собственнику предоставляется недвижимость, площадь и количество комнат которой соответствуют старому жилью.

Для признания дома аварийным необходимо заранее подготовить следующий пакет документов:

  1. Заявление, заполненное от руки по установленной форме. Для того, чтобы составить этот документ правильно, можно обратиться к юристу. Это особенно актуально для тех людей, которые не имеют опыта и достаточных знаний в этой сфере.
  2. Экспертиза. Независимые эксперты проводят оценку недвижимости, по результатам которой выносят решение о ее состоянии.
  3. Акт, составленный государственной жилищной инспекцией. Он подтверждает аварийность здания и необходимость его сноса.
  4. Технический паспорт.
  5. Документы, подтверждающие право собственности.

Порядок действий таков: пакет документов оформляется и подается в межведомственную комиссию. После подачи бумаг необходимо ожидать решения государственного органа. Как правило, оно выносится в течение 30 дней.

Если комиссия признает дом аварийным, особый документ оформляют и органы местного самоуправления. Далее выносится решение о сносе или реконструкции здания.

Реконструкции подвергаются только те типы аварийных зданий, которые относятся к памятникам архитектуры. Согласно законодательству Российской Федерации, снос данного вида недвижимости запрещен. Должна в обязательном порядке производиться реконструкция. Ответственны за процедуру сами жильцы дома.

Оценку памятников культуры производят особые организации, которые имеют лицензию на осуществление такого вида деятельности. Это сказывается на стоимости услуг.

Что касается необходимых документов, то их список мало отличается от того, что было представлено выше. В любом случае, точный перечень лучше узнавать заранее.

Дом признают непригодным для проживания в следующих случаях:

  1. Здание не соответствует гигиеническим и иным требованиям. К примеру, в доме наблюдается повышенное содержание в воздухе вредных для организма веществ или сильные электромагнитные поля.
  2. Значительное повреждение фундамента, стен или крыши здания. К ним можно отнести трещины, ямы и т. д.
  3. Повреждение недвижимости вследствие аварии, несчастного случая, природных катаклизмов.
  4. Повышенный уровень шума в спальных комнатах. Особенно актуально это для жителей больших городов, где дома расположены непосредственно рядом с проезжей частью.
  5. Ремонт здания невозможен или принесет к нецелесообразным убыткам.

Тем не менее, есть те случаи, когда здание непригодным к проживанию быть признано не может. К ним относятся следующие пункты:

  • Отсутствие центральной системы канализации и водоснабжения в домах, где 1-2 этажа.
  • Отклонение параметров жилых помещений от установленных на законодательном уровне.
  • Отсутствие лифта или единого мусоропровода.
  1. Провести экспертизу в здании, когда проводится тщательная проверка коммуникаций и конструкций, материалов;
  2. Обращение с заявлением к представителям межведомственной комиссии, которая и отвечает за оценку;
  3. Остаётся подождать результата осмотра.

Список документов

  • Признаки аварийности домов
  • Когда нельзя признать дом аварийным?
  • Процедура признания дома аварийным
  • Муниципальный дом – особенности признания его аварийным

Долевая приватизация

Если участок был приватизирован на нескольких человек, то при оформлении документов на новую квартиру будет рассчитана долевая собственность в ней согласно имуществу в бывшем участке.

Если участок под рассматриваемым домом уже является частной собственностью, он не требует приватизации. В случае если это государственная или муниципальная земля, необходимо предварительно ее приватизировать. Но перед этим требуется обязательная приватизация дома, даже если он аварийный. Приватизированный дом – это главное основание для приватизации земли под ним.

Зачастую исполнительные органы стараются медлить с решением вопросов такого плана. Это обусловлено по большей мере тем, что жилого фонда недостаточно для переселения всех жильцов аварийных строений в России.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридический сайт