Договор безвозмездного пользования земельным участком

Земля в безвозмездное использование

Земля – природное богатство, но практически каждый ее участок имеет собственника, а потому воспользоваться ею своевольно никто не вправе. Покупка земли, оформление ее в аренду или получение в безвозмездное использование дают основания для осуществления работ. Самым выгодным вариантом является безвозмездное использование участка земли, основанное на одноименном договоре.

Договор безвозмездного использования земельного участка содержит следующие сведения:

  • Точное местоположение участка, а также его площадь;
  • Присвоенный кадастровый номер;
  • Вид разрешенного использования;
  • Категория земель, к которой относится участок.

Эти данные необходимы, чтобы обе стороны имели представление о том, какой конкретно участок передается в пользование. Без них невозможно идентифицировать предмет сделки, а потому и считать ее заключенной.

Земельные участки из собственности обычных граждан или юридических лиц возможно передать в безвозмездное срочное пользование ссудополучателям, заключив для этого договор. Срок действия такого Договора не имеет каких-либо обязательных норм и вполне может быть бессрочным.

Существует ограничение на предоставление земельных участков, принадлежащих коммерческим структурам: они не могут предоставляться учредителям, руководителям или членам органов управления и контроля данной организации.

Какие документы нужны для подписания договора?

Чтобы зарегистрировать договор срочного безвозмездного пользования землей в Росреестре, дополнительно потребуется собрать следующий пакет документов:

  1. Паспорта сторон, либо доверенности на имя представителей.
  2. Кадастровый паспорт участка.
  3. При участии юридических лиц предоставляются копии учредительных документов с дополнениями.
  4. Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию договора.

Не регистрируются в обязательном порядке только те договора, срок действия которых составляет менее 12 месяцев.

Государственная/муниципальная собственность

Земли, представляющие государственную, а также муниципальную собственность, имеют ограничения по передаче их в безвозмездное использование. Таким правом могут воспользоваться только:

  • Государственные и казенные учреждения;
  • Казенные предприятия;
  • Центры исторического наследия Президентов Российской Федерации;
  • Органы государственной власти;
  • Органы местного самоуправления.

Юридические лица вне данной категории и рядовые граждане могут заиметь земельные участки из земель государственной (или муниципальной) собственности исключительно по договору аренды и акту, выданному органом исполнительной власти или местного самоуправления.

Расторжение договора

Если стороны не захотели указывать в договоре срок его действия, то это дает право любой из сторон в любой момент отказаться от него. Для этого нужно известить вторую сторону и договориться о сроках прекращения договорных обязательств.

Среди причин досрочного расторжения договоров безвозмездного пользования земельными участками по инициативе владельца можно назвать следующие:

  • Ненадлежащее исполнение обязательства по охране плодородия земель.
  • Вид разрешенного использования земли не соответствует фактическому использованию.
  • Земля передана третьей стороне без надлежащего согласования с собственником.

Пользователь участка может отказаться от сделки, если:

  1. Имеют место некие форс-мажорные события, не зависящие от пользователя.
  2. Выявлены скрытые недостатки участка, вследствие которых его нельзя использовать так, как пользователь намеревался.
  3. Земля не была вовремя передана пользователю, либо собственник нарушил иные существенные условия договора.
  4. В договоре не учтены законные интересы третьих лиц, имеющих отношение к этой земле.

Смерть любой из сторон, равно как и ликвидация юридического лица – это достаточное основание для досрочного прекращения договора. Если умер собственник участка, то наследники принимают на себя обязанности по договору. Если же ликвидируемое лицо имеет правопреемника, то обязанности по договору переходят к нему.

Срок окончания Договора

Образец договора безвозмездного пользования земельным участком

Сроки окончания права пользования участком земли на безвозмездной основе прописаны в Договоре, однако, могут наступить форс-мажорные обстоятельства, не предусмотренные им. Например, землепользователь (ссудополучатель) скоропостижно скончался или ликвидировалось предприятие, использующее имущество.

В этом случае Договор считается расторгнутым на основании данных событий той датой, когда они наступили. Если ликвидируется организация-ссудодатель или умирает собственник земельного участка, все права переходят к наследникам в установленном порядке, которые и будут в дальнейшем регулировать условия сделки.

Порядок передачи земли

По закону сделка такого характера закрепляется договором ссуды земли, или правом безвозмездного пользования территорией. Документ опирается на условия, которые обсуждались между двумя сторонами в добровольном порядке.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Главным условием заключения типовой сделки является отсутствие финансовых расчетов.

После заключения договора и подписания акта приема-передачи земли, собственник, или ссудодатель, не вправе требовать от ссудополучателя денежную компенсацию за использования территории. Несмотря на это, договор ссуды земли схож с договором аренды, так как ссудополучатель несет ответственность за территорию и объекты, находящиеся на ней.

Территория, указываемая в договоре, может являться государственной или частной собственностью. Ст. 24 ЗК РФ перечисляет все ситуации, при которых заключаются договора безвозмездного срочного пользования:

  1. Частные собственники отдают в пользование свои земли другим гражданам или организациям.
  2. Государственная собственность уступается муниципальным органам не для целей строительства на срок до 12 месяцев.
  3. Земля из собственности промышленных предприятий, лесничеств, охотхозяйств, транспортной отрасли.
  4. Муниципальные или государственные органы передают землю компаниям, подписавшим госконтракт на строительство, финансируемое из местного или федерального бюджета.
  5. Государственные или муниципальные земли передаются жилищно-строительным кооперативам.
  6. Государственные или муниципальные земли оформляются под застройку религиозным и благотворительным организациям.
  7. Государственные или муниципальные лесные участки передаются частным лицам.

Каждый из перечисленных случаев имеет свои особенности, которые отражаются в условиях договора.

Подвиды Договоров

Разновидность Договора безвозмездного использования земельного участка — использование служебного земельного надела. В Земельном Кодексе (в статье 24) прописано, что служебными наделами на безвозмездной основе могут воспользоваться работники предприятий и организаций определенных экономических отраслей:

  • Транспортной;
  • Лесного хозяйства;
  • Лесной промышленности;
  • Охотничьего хозяйства;
  • Государственные природные заповедники и нацпарки.

Граждане, имеющие право на пользование служебными наделами, определены законодательством РФ и субъектов страны. Условия предоставления таких участков также прописаны в нормативных актах.

Отличия безвозмездного пользования от аренды

Между этими двумя категориями договоров много общего. И в первом, и во втором случаях пользователь получает участок, о котором обязан заботиться, а по истечении договора вернуть собственнику в прежнем состоянии. И в том и в другом случае пользователь должен использовать землю, так ее неиспользование является достаточным условием для расторжения договорных отношений.

Помимо главного отличия – возмездности, договоры отличаются еще и тем, что арендатор получает землю во владение на правах аренды, тогда как при безвозмездном пользовании речь о владении не идет.

Обязанности лиц, получивших земельный участок в безвозмездное пользование

Безвозмездное срочное пользование земельными участками

Каждый из нас вправе получить участок в безвозмездное срочное пользование для:

  • Строительства жилья для своей семьи.
  • Ведения подсобного хозяйства.
  • Занятия фермерством.

Земля предоставляется муниципальными или государственными органами на срок до 6 лет. Получить участок возможно только в тех субъектах федерации, в которых принят соответствующий закон. Узнать о том, имеется ли в отношении данного населенного пункта данный закон, можно через запрос в региональное правительство. Срок получения официального ответа составляет 30 дней.

Участок, в отношении которого пользователь в течение 5 лет исполнял добросовестно все условия договора, может быть передан пользователю в собственность бесплатно при своевременной подаче соответствующего заявления. Здесь многое зависит от оперативности действий заявителя, а также от желания собственника заключить сделку такого рода.

Немаловажным пунктом договора является ответственность сторон. Это в большей степени связано с возмещением убытков получателем земель в связи неправомерным использованием участка.

К обстоятельствам, доказывающим вину ссудополучателя относятся:

  • использование земель по назначению, противоречащему условиям договора или требованиям закона (при отсутствии отдельного указания на целевое использование в договоре);
  • пользователь не предпринял никаких действий для предотвращения порчи имущества;
  • осуществлялась передача прав на пользование участком третьим лицам без согласия собственника имущества.

К обязательствам получателя земельного надела на условиях безвозмездного использования относятся:

  • соблюдать целевой характер пользования участком;
  • без согласия собственника не инициировать передачу прав на пользование участком третьим лицам;
  • соблюдать требования по уходу за полученным имуществом;
  • предотвращать нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических норм при использовании земель;
  • соблюдать нормативы, установленные при межевании участка;
  • исполнять условия договора и требования действующих законов.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридический сайт