Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении

Законодательная база по КоАП РФ

Законом предусмотрены случаи, когда дело по административному правонарушению может быть прекращено. Перечень обстоятельств и основания для того, чтобы следователь мог прекратить или приостановить разбирательство, указан в ст. 28.9 и 24.5 КоАП РФ.

Практически каждый человек хоть раз в своей жизни нарушал те или иные требования российского законодательства.

Некоторые совершали мелкие проступки вполне осознанно, а другие граждане действовали по незнанию, состоянию здоровья, а также из-за сложившихся обстоятельств, которые они не в силах были предотвратить своими действиями.

Любому гражданину РФ будет полезно узнать, на каких основаниях можно говорить о прекращении административного дела по малозначительности и как отстоять свои права в суде в случае непричастности к возникшей неприятной ситуации, в т. ч. при примирении сторон.

Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении

Дело по административному правонарушению может быть прекращено только при наличии хотя бы одного основания, указанного в КоАП и КАС РФ. При этом решение о том, наказывать лицо или нет, принимается на стадии возбуждения дела и вынесения определения должностным лицом. В случае, если человек не согласен с постановлением, доказать свою правоту придется через суд: существует определенный механизм подачи ходатайства и требования по содержанию данного документа.

Важно! Для того, чтобы прекратили разбирательство, обвиняемому достаточно будет привлечь свидетелей правонарушения и доказать отсутствие причинно-следственной связи между наступившим событием и деянием заявителя. Помочь в сборе доказательной базы сможет юрист.

Ходатайство о прекращении судебного делопроизводства

Документ содержит:

  • наименование судебного органа;
  • данные о заявителе;
  • номер и дату постановления;
  • обоснованную просьбу об отмене решения;
  • подпись, дату и список приложений.

Прекращение производства по делу представляет собой окончание деятельности судебного органа потому, что выясняется, что у истца отсутствует право на защиту в суде. Или заявленный спор был устранен после открытия судебного производства. Для решения вопроса необходимо письменно подать ходатайство о прекращении дела.Само же решение оформляется мотивированным определением суда.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:

  • 7 (499) 653-60-72 доб. 987 (Москва и область)
  • 7 (812) 426-14-07 доб. 133 (Санкт-Петербург и область)
  • 8 (800) 500-27-29 доб. 652 (Регионы)

Это быстро и бесплатно!

1. Основания, которые свидетельствуют, что у истца нет необходимых и достаточных причин для подачи иска:

  • дело не может быть рассмотрено судом по гражданским делам;
  • истец отказался от иска;
  • стороны подписали мировое соглашение;
  • есть решение третейского судьи относительно спора между этими же сторонами, по тем же основаниям и тому же предмету.

2. Основания, которые возникли в связи с действиями одной из сторон процесса, препятствующими дальнейшему его продолжению:

  • сторона отказалась от иска, и суд принял ее отказ;
  • стороны подписали мировое соглашение, и оно принято судом.

3. Основания, которые не зависят ни от действия сторон, ни от суда:

  • лицо, которое было стороной в заседании, умерло, а правила рассмотрения дела не допускают правопреемственности;
  • ликвидировано юридическое лицо, выступавшее стороной в судебном споре.

Закрытие производства по делу возможно на любой стадии его судебного рассмотрения, в том числе и на предварительном судебном заседании. На нем судья выясняет, не хочет ли истец отказаться от иска, не намерены ли стороны придти к мировому соглашению. Эти же нормы мы права распространяются на дела в апелляционной и кассационной инстанции.

Отказ органов и должностных лиц, которые могут по закону подавать иски в интересах других граждан, не влечет за собой безусловное прекращение производства по делу. Лицо, в пользу которого было подано исковое заявление, может настаивать на рассмотрении дела на общих основаниях. Не примет суд отказ от иска и тогда, когда он исходит от представителя истца, но этот отказ явно противоречит интересам последнего.

Заявление о прекращении производства по делу письменно подается председательствующему судье.

Где взять образец

Образец ходатайства о прекращении дела приведен на сайте. При его составлении рекомендуется убедительно аргументировать необходимость прекращения дела, ссылаясь на соответствующие нормы права. Какую статью при этом лучше использовать, подскажет практикующий юрист.

Граждане РФ довольно часто нарушают действующее законодательство и установленные правовые нормы. За это их ждет гражданская, административная и уголовная ответственность. Чтобы привлечь россиян за совершенные правонарушения, суд должен принять соответствующее определение, решение, постановление или приговор.

Что собой представляют эти документы, а также, на каких основаниях их следует подавать, знают не все. Разобраться в представленных вопросах будет гораздо легче, если знать основы действующей законодательной базы РФ. Однако не у всех есть время и желание для изучения российской правовой системы.

Чтобы не тратить собственные временные ресурсы, можно воспользоваться более удобной альтернативой, и своевременно получить консультацию от опытного юриста.

Специалист в представленной сфере знает все детали и нюансы процедур подачи ходатайства, поэтому легко даст ответ на вопросы граждан, и даст им надежные рекомендации.

Чтобы избежать расходов на услуги дорогостоящего консультирующего коммерческого адвоката, следует обратиться за помощью к экспертам в интернете.

Изучив обстоятельства дела, они оперативно разработают индивидуальный алгоритм действий, который поможет добиться прекращения производства по административному правонарушению.

Важно понимать, что просить компетентные структуры закрыть дело об административном правонарушении, можно, если располагать вескими основаниями и причинами.

Выступать инициатором по закрытию могут лица, которые являются участниками процесса, а именно потерпевшие, виновники происшествия, ответчики по делу и их законные представители.

Перед тем, как оформить ходатайство о закрытии производства, необходимо убедиться, что у вас на это есть основания и документальные подтверждения этих причин.

Дело по нарушению правил и норм КоАП будет прекращено, если для этого достаточно обстоятельств. Чаще всего суд удовлетворяет требование о закрытии производства, если:

  • недостаточно оснований, подтверждающих состав правонарушения;
  • при совершении противоправных действий лицо ориентировалось на обстоятельства крайней необходимости;
  • истек срок давности по привлечению лица по конкретному делу;
  • нарушитель получил акт об амнистии;
  • данный вид правонарушения, согласно новым законам, не влечет за собой административную ответственность;
  • умер человек, в отношении которого велось дело и т. д.

Какой бы аргумент вы ни выбрали для подачи ходатайства, важно иметь доказательства этого факта. В их качестве подойдут справки, выписки, постановления, характеристики и т. д. Каждый документ должен быть оформлен надлежащим образом.

Подавать образец заявления можно самостоятельно или через адвоката. Если от вашего имени будет выступать законный представитель, он должен располагать нотариально оформленной доверенностью.

Кто имеет право обращаться с ходатайством по делу об административном правонарушении?

Составление ходатайства о прекращении дела об административном правонарушении

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении

Приложения к ходатайству

Представление ходатайства в суд

Рассмотрение ходатайства

Решение суда по факту рассмотрения ходатайства

Правом обращаться с ходатайством к судье, должностному лицу или в компетентный орган наделены участники процесса (п. 1 ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ).

К участникам процесса, имеющим право заявлять ходатайства, относятся:

  • лица, в отношении которых ведется указанное производство;
  • потерпевший по делу;
  • законные представители граждан и организаций, являющихся сторонами по делу;
  • защитники и представители сторон;
  • уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Органы и должностные лица, оформившие протокол об административном правонарушении, не считаются участниками дела, а поэтому не наделены правом заявлять ходатайства, а также оспаривать определения и постановления в суде (п. 10 постановления пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005 № 5).

Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении

Ходатайство о прекращении производства по делу можно подать только с учетом предусмотренных законодательством оснований. Чаще всего процесс прекращается по причине отсутствия прав истца на защиту или по факту решения конфликта. При наличии законных оснований и грамотного составленного ходатайства производство по делу будет прекращено.

Первая группа оснований – те, согласно которым судья изначально не имел право принимать документы. В силу разных обстоятельств суд может принять иск, а только в процессе определить, что:

  • дело нужно разбирать в порядке административного, арбитражного или другого судопроизводства;
  • иск был подан для защиты интересов лица без каких-либо прав на это (к примеру, родители не должны выступать от имени ребенка, объявившего себя дееспособным, при отмене вердикта об ограниченной дееспособности и т.д.);
  • интересы и права в отношении заявителя не были нарушены (за отсутствием состава преступления);
  • по конкретному производству суд уже выносил вердикт, причем он должен быть исполнен, или ранее по этому конфликту этот же заявитель уже отказался от иска в сторону ответчика или стороны пришли к соглашению, заверенному судьей;
  • в отношении дела был вынесен вердикт третейского суда.

Часто суд может быть не в курсе всех дел, наличия ряда обстоятельств о прекращении дела, потому любая из сторон конфликта может направить судье ходатайство о прекращении производства. Причина остановки должна быть подтверждена документально, тогда орган будет не в состоянии отказать лицу в запросе.

Также выделяется ряд других причин для окончания разбирательства:

  • истец отказался от принятого судом иска;
  • в связи с примирением сторон (оно подтверждено судьей);
  • одна из сторон скончалась (если права в таком деле не передаются, к примеру, в разбирательствах о выплате пенсии или алиментной помощи), физическое лицо ликвидировано.

Перечисленные обстоятельства чаще всего вводятся самим судом, который по личному решению и объявляет вердикт о прекращении производства. Если судье не усмотрел за одним из обстоятельств, то направление ходатайства в письменной форме поможет остановить разбирательство.

Правом обратиться в суд с ходатайством наделяются только участники разбирательства (установлено статьей 24.4 Кодекса РФ). К таковым относятся следующие лица:

  • граждане, в отношении которых отрыто рассматриваемое производство;
  • потерпевшие по этому делу;
  • заверенные представители сторон, организаций (они выступают сторонами в споре);
  • адвокаты и представители сторон;
  • должностное лицо при Президенте, уполномоченное для защиты интересов предпринимателей.

Органы и должностные представители, которые замешаны в оформлении протокола и принятии дела не могут быть приняты за участников дела, а потому не имеют прав на подачу ходатайства или других постановлений суда.

Порядок прекращения административного производства

Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении

В соответствии с положениями ст. 24.5 Кодекса, производство по судебному разбирательству прекращается, если имеет место одно из нижеуказанных обстоятельств:

  • невыявление в ходе следственных мероприятий события правонарушения;
  • отсутствие законодательно установленного состава, предусмотренного для данного рода правонарушений. Сюда входит деяние лицом, не достигшим 18 лет, а также наличие факта психических отклонений у гражданина на момент наступления правонарушения – его невменяемость, повлекшая за собой противоправные действия, либо бездействие;
  • в случае, если у лица не было иного выбора – при крайней необходимости;
  • при наличии амнистии;
  • при изменении положений закона, предусматривающих наказание за данного рода нарушения;
  • при истечении установленных на законодательном уровне сроков исковой давности;
  • в случае смерти виновного лица;
  • если лицо уже амнистировано или осуждено по тому же преступлению при попытке повторного привлечения по делу;
  • прочие случаи, которые устанавливаются на основании законодательных актов.
Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении

Человек действовал в силу крайней необходимости

Под крайней необходимостью понимаются ситуации, при которых согласно ст. 27.7 Кодекса опасность угрожала здоровью и жизни как самого гражданина, так и других людей, либо интересам России и общества. При этом предотвращенный ущерб должен быть меньше, чем причиненный, и иных способов действий не должно было быть в критической ситуации.

В соответствии с перечнем, указанным в ч. 1 ст. 4.5. Кодекса об административных правонарушениях, предусмотрены разные сроки подачи иска. Так, при нарушениях, связанных с исполнением условий контрактов на предоставление услуг, оказание работ и поставке товаров в пользу государственных органов и муниципалитетов, лимит времени для подачи иска составляет 1 год. Такие правонарушения приводят к дисквалификации виновного лица.

Важно! Общий лимит времени для подачи иска составляет 2 месяца, по окончании которого лицо освобождается от ответственности. В случае, если дело находится на рассмотрении в суде – 3 месяца.

За ряд нарушений установлен срок в 1 год, например, при неисполнении требований законодательства об:

  • экспортном контроле;
  • охране природы;
  • здоровья граждан;
  • о рекламе;
  • авторском праве и т. д.

Двухлетний срок установлен для нарушений, связанных с:

  • нарушениями требований таможенных законодательных актов ЕврАзЭС;
  • прочими нарушениями, связанными с таможней;
  • нарушениями ведения бухгалтерского учета;
  • положениями, указанными в 5.35.1 и 6.1.1 КоАП;
  • правонарушениями в сфере регулирования и законодательства (валютного);
  • неисполнением требований бюджетного законодательства РФ.
Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении

Лимит времени, установленный КоАП

ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении

3 года установлено за противоправные деяния в сфере:

  • деятельности политических организаций согласно ст. 5.64 и 5.68 КоАП;
  • неисполнения требования закона о банкротстве.

6 лет исковой давности предусмотрено за:

  • нарушения положений 15.27.1 Кодекса – терроризм;
  • неисполнение требований закона о коррупции.

Важно! В данном случае административное дело будет закрыто по причине непричастности гражданина к совершению неправомерного поступка, либо при недостижении им возраста, установленного для ответственности за данный вид преступления – т. е. 18 лет, либо это может быть связано с его невменяемостью.

Согласно ст. 2.9. КоАП РФ, лицу будет вынесено только замечание в устной форме. Пояснения дал ВАС в Постановлении от 2 июня 2004 г. №10, согласно которому критерий «малозначительного» выставляется в соответствии с оценкой обстоятельств, которые повлекли за собой нарушение, а именно – отсутствие в вине человека существенного вреда для общества и порядка.

Решение о том, чтобы прекратить разбирательство, принимает должностное лицо, ответственное за принятие решения по административному делу, либо судья по одному из известных оснований. При этом выносится соответствующее постановление о том, чтобы прекратить дело, еще на стадии возбуждения, т. е. до передачи в суд.

Обратите внимание! Если дело уже передано судье, то у нарушителя есть право не прекращать действовать и направить в суд документ с просьбой прекратить разбирательство. Необходимо доказать отсутствие вины.

Ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении

Отсутствие состава преступления

Постановление о прекращении административного дела

Согласно ст. 28.9, ответственным за прекращение разбирательства является должностное лицо, которое выносит постановление согласно порядку, установленному в ст. 29.10 Кодекса.

ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении

Документ содержит следующие сведения:

  • анкетные данные о должностном лице;
  • место и дату заключения;
  • обстоятельства и факты содеянного;
  • ссылку на законодательство;
  • мотивированное решение;
  • срок и порядок его аннулирования.

Такое постановление направляется в течения одного дня в соответствующую инстанцию.

если гражданина обвинили незаслуженно в правонарушении, которого он не совершал, у него всегда есть возможность обжаловать постановление в судебном порядке. Для того, чтобы отстоять честное имя, необходимо будет предоставить свидетельские показания и подтверждающие отсутствие вины документы. Для того, чтобы ускорить данный процесс, а именно – составить ходатайство быстро и без ошибок, и передать его в суд, рекомендуется воспользоваться услугами практикующего юриста.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридический сайт