Договор бытового подряда

Правовое регулирование бытового подряда в РФ: ГК РФ и иные законодательные акты

В ГК РФ договор бытового подряда (ДБП) выделен в качестве самостоятельного вида подряда. Положения, посвященные данному виду соглашения, содержатся в параграфе 2 гл. 37 ГК РФ.

Обратите внимание! Необходимость в отдельном регулировании бытового подряда вызвана спецификой договора, прежде всего его субъектным составом и целью заключения.

Вместе с тем к бытовому подряду, если иное не установлено правилами о нем, применяются общие положения гражданского законодательства о подряде, сделках (их форме, последствиях недействительности), договорах (порядке заключения, изменения и расторжения).

Помимо ГК РФ, в правовом регулировании такого рода сделок важную роль играют закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I (далее — закон № 2300-I) и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним (п. 3 ст. 730 ГК РФ). Все они применяются в части, не урегулированной ГК РФ.

Среди подзаконных правовых актов наиболее частое применение имеют:

  • постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил бытового обслуживания…» от 15.08.1997 № 1025 (далее — Правила бытового обслуживания);
  • постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг <…> автомототранспортных средств» от 11.04.2001 № 290.

Понятие и содержание бытового подряда. Форма договора

Понятие и содержание договора бытового подряда закреплено в ст. 730 ГК РФ. Это соглашение об обязательствах:

  • подрядчика, занимающегося предпринимательством, выполнить по заданию гражданина (заказчика) работу, необходимую для удовлетворения его личных (бытовых) потребностей;
  • заказчика принять и оплатить работу.

Важно! Законодатель отнес договор бытового подряда к публичным договорам. Это значит, что коммерческая компания или индивидуальный предприниматель (ИП), занимающиеся подрядной деятельностью, не вправе отказывать в заключении договора кому-либо при наличии потенциальной возможности выполнить такую работу (ст. 426 ГК РФ).

Довольно часто сделки бытового характера заключаются путем присоединения заказчика к разработанным предпринимателем стандартизированным формам. В таком случае, наряду с нормами о публичном договоре, на данные отношения будут распространяться нормы о договоре присоединения (ст. 428 ГК РФ).

Отсутствие прямого указания на форму договора бытового подряда подразумевает, что применяются общие положения ГК РФ. То есть для таких соглашений используют простую письменную форму (подп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ). В п. 4 Правил бытового обслуживания населения, например, указано, что заказ гражданина должен быть оформлен квитанцией (договором) или с помощью упрощенного способа — путем выдачи жетона или кассового чека.

Договор в России

В настоящее время в России нормативно-правовое регулирование договора бытового подряда осуществляется специальными правилами о бытовом подряде, а субсидиарно — общими правилами о подряде, закреплёнными в Гражданском кодексе. Кроме того, к отношениям, вытекающим из данного договора и не урегулированным Гражданским кодексом, применяется Закон «О защите прав потребителей» и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним[2], в частности, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «Правила бытового обслуживания населения Российской Федерации», Постановление Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

По своему характеру договор бытового подряда является возмездным, консенсуальным и двусторонне обязывающим. Кроме того, данный договор относится к числу публичных[3], что обязывает подрядчика выполнять работы в отношении каждого гражданина, который к нему обратится, причём на одинаковых условиях, кроме случаев, когда закон допускает предоставление льгот для отдельных категорий потребителей[4].

Также договор бытового подряда может приобретать черты смешанного договора, то есть включать элементы других договоров[5]. Например, условие об оплате стоимости материала содержит признаки договора купли-продажи. Использование в договоре стандартных форм свидетельствует о наличии признаков договора присоединения.

История

Нормы, регулирующие отношения бытового подряда (бытового заказа[6]), содержались в Гражданском кодексе РСФСР 1964 года, а также в правилах по обслуживанию бытовых потребностей граждан. Отдельные виды обслуживания оформлялись типовыми договорами. Более детальной регламентации в советском гражданском законодательстве бытовой подряд не получил.

В первой половине 90-х годовXX века развитию законодательства о бытовом подряде способствовало принятие ряда нормативных актов в сфере защиты прав потребителей.

Стороны договора

Сторонами в договоре бытового подряда являются подрядчик — исполнитель и заказчик — потребитель. В качестве подрядчика может выступать коммерческая организация или индивидуальный предприниматель[1], то есть лицо, профессионально осуществляющее деятельность по выполнению работ, направленных на удовлетворение личных потребностей граждан (например, ремонт обуви, пошив одежды, изготовление мебели).

Заказчиком может быть только физическое лицо, вступающее в отношения с подрядчиком исключительно для удовлетворения своих бытовых и иных личных потребностей[1], не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, не являются бытовым подрядом отношения, возникающие между гражданами по удовлетворению личных, семейных или иных нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также отношения, возникающие в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением гражданином предпринимательской деятельности.

В качестве предмета договора бытового подряда выступает результат, полученный по окончании выполненной подрядчиком работы и предназначенной удовлетворить личные, семейные и иные бытовые потребности, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности[1].

Стороны договора бытового подряда. Кто может быть заказчиком в договоре

Сформулированное определение договора бытового подряда указывает на основные особенности данного соглашения, одним из которых является субъектный состав:

  • Подрядчик — субъект, занимающийся предпринимательством, в основном в области обслуживания населения. Это может быть ИП, либо коммерческая организация, либо некоммерческая организация, если ей предоставлено право заниматься предпринимательством.
  • Заказчиком в договоре подряда может быть только физическое лицо, заказывающее выполнение работ для удовлетворения собственных бытовых или иных личных потребностей. Субъект, заключающий ДБП, выступает в роли не только заказчика, но и потребителя, а в некоторых случаях признается потребителем и до заключения конкретного договора. Следует заметить, что в качестве потребителя закон № 2300-I признает гражданина РФ, иностранного гражданина или лицо без гражданства.

Вывод. Из этого логически следует, что к отношениям между физическими или между юридическими лицами нормы ГК РФ и закона № 2300-I о договоре бытового подряда не применяются (см. постановление ФАС Московского округа от 17.04.2014 № Ф05-2612/14 по делу № А41-334/13).

Литература

Первоисточники
  • Гражданский кодекс РФ
  • Закон от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей» (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 09.04.1992, N 15, ст. 766; Российская газета, 07.04.1992.
  • ФЗ от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ, 30.12.2002, N 52 (часть I), ст. 5140; Российская газета, 31.12.2002, N 245.
  • ФЗ от 2 января 2000 года N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ, 10.01.2000, N 2, ст. 150; Российская газета, 10.01.2000.
  • «Правила бытового обслуживания населения Российской Федерации» (с изм.), утв. постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года N 1025 // Собрание законодательства РФ, 25.08.1997, N 34, ст. 3979; Российская газета, 28.08.1997.
  • Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, N 23, ст. 2501; Российская газета, 01.06.2006, N 115.
  • Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29 сентября 1994 года N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (с изм. и доп.).
Исследования

Условия заключения договора

Существенными условиями договора бытового подряда, необходимыми для придания ему легитимности, являются:

  • Предмет. В тексте договора обязательно должен быть указан конкретный вид работы, подлежащей выполнению, ее объем и, что важно, материальный, овеществленный результат (сшитое платье, отремонтированная техника и т. п.). На указанный результат устанавливается гарантийный срок, срок службы и, соответственно, применяются все правовые последствия, установленные в законе № 2300-I.
  • Цена (об этом далее в статье).
  • Срок. Начальный и конечный сроки выполнения работ должны быть зафиксированы в ДБП с точностью до даты. Срок может также определяться правилами выполнения отдельных видов работ, в том числе установленными подрядчиком (ст. 27 закона № 2300-I).

Обратите внимание! Специфика договора бытового подряда как публичного договора проявляется в том, что подрядчик устанавливает единые условия для всех клиентов с аналогичными заказами. Это касается стоимости и сроков выполнения определенного вида работ. Исключением могут быть только преференции для некоторых категорий заказчиков.

Кроме того, подрядчик обязан до заключения договора предоставить заинтересованному лицу точную и верную информацию о предлагаемых услугах: видах и особенностях работ, их стоимости и форме оплаты. А также в случае необходимости сообщить иные интересующие заказчика сведения (п. 1 ст. 732 ГК РФ).

Зачастую условия договора бытового подряда публикуются в открытых источниках в форме оферты.

Договор бытового подряда, как и всякий другой публичный договор, может заключаться также с использованием публичной оферты (статья 437 Гражданского Кодекса РФ).

В пункте 2 статьи 731 Гражданского Кодекса РФ определено, что ничтожны условия договора бытового подряда, которые заказчика лишают возможности отказаться от исполнения договора бытового подряда в любое время до сдачи работ в порядке, предусмотренном этой статьей. Имеется в виду, что заказчик обязан в такой ситуации оплатить подрядчику часть цены.

В образце договора бытового подряда применяются такие приложения:

  • Техническое задание;
  • Календарный план;
  • Перечень оборудования;
  • Перечень материалов;
  • Смета.

Примечания

  1. Данная обязанность следует из публичного характера договора. См. ст. 426 ГК РФ
  2. Данное право является формой гражданско-правовой ответственности подрядчика за необоснованное уклонение от заключения договора. См. п. 4 ст. 445 ГК РФ
Источники
  1. 12345п. 1 ст. 730 ГК РФ
  2. п. 3 ст. 730 ГК РФ
  3. п. 2 ст. 730 ГК РФ
  4. ст. 426 ГК РФ
  5. п. 3 ст. 421 ГК РФ
  6. абз. 3 ст. 353 ГК РСФСР
  7. 12ст. 735 ГК РФ
  8. 12абз. 2 п. 12 Правил бытового обслуживания
  9. абз. 2 п. 1 ст. 33 Закона «О защите прав потребителей»
  10. п. 2 ст. 33 Закона «О защите прав потребителей»
  11. п. 3 ст. 33 Закона «О защите прав потребителей»
  12. п. 4 Правил бытового обслуживания
  13. п. 1 ст. 732 ГК РФ
  14. абз. 5 п. 3 Правил бытового обслуживания
  15. ст.736 ГК РФ
  16. 12абз. 2 п. 2 ст. 732 ГК РФ
  17. п. 1 ст. 731 ГК РФ
  18. абз. 3 п. 6 Правил бытового обслуживания
  19. 123п. 26 Правил бытового обслуживания
  20. абз. 1 п. 12 Правил бытового обслуживания
  21. абз. 3 п. 12 Правил бытового обслуживания
  22. п. 2 ст. 35 Закона «О защите прав потребителей»
  23. п. 3 ст. 35 Закона «О защите прав потребителей»
  24. п. 1 ст.721 ГК РФ
  25. 12п. 8 Правил бытового обслуживания
  26. п. 2 ст. 721 ГК РФ
  27. 123п. 1 ст. 723 ГК РФ
  28. п. 2 ст. 737 ГК РФ
  29. п. 3 ст. 737 ГК РФ
  30. 12п. 1 ст. 737 ГК РФ
  31. п. 3 ст. 723 ГК РФ
  32. п. 2 ст. 723 ГК РФ
  33. 12п. 14 Правил бытового обслуживания
  34. п. 1 ст. 327 ГК РФ
  35. 12ст. 738 ГК РФ
  36. п. 15 Правил бытового обслуживания
  37. п. 2 ст. 327 ГК РФ
  38. абз. 2 п. 9 Правил бытового обслуживания
  39. п. 2 ст. 731 ГК РФ

Как определяется цена работы в договоре бытового подряда

По общему правилу стороны свободны в определении цены договора. Так, в п. 1 ст. 735 ГК РФ зафиксировано, что цена работы в договоре бытового подряда определяется соглашением и включает:

  • Компенсацию расходов подрядчика-исполнителя (п. 1 ст. 733 ГК РФ). Исходя из п. 1 ст. 704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика — из его материалов, его силами и средствами. Следует отметить, что изменение стоимости материала после заключения договора не влияет на цену ДБП (п. 2 ст. 733 ГК РФ).
  • Вознаграждение исполнителя.

Договор бытового подряда

Однако поскольку бытовой подряд часто заключается как договор присоединения, цена в таких сделках определяется самим подрядчиком и объявляется еще до заключения договора (п. 1 ст. 732 ГК РФ). Цены на некоторые виды работ могут устанавливаться или регулироваться соответствующими государственными органами.

Основным правилом оплаты работы по бытовому подряду является ее осуществление после окончательной сдачи заказчику. Правило может быть изменено только с согласия последнего на один из вариантов:

  • оплату полностью при заключении ДБП;
  • частичную оплату путем выдачи аванса.

Риск. Навязывание заказчику какого-либо из видов оплаты незаконно.

Ссылки

Эта страница в последний раз была отредактирована 23 сентября 2018 в 12:55.

Можно ли заключить договор бытового подряда между физическими лицами

Нередко случается, что гражданин, решивший воспользоваться услугами другого гражданина для выполнения бытовых работ (например, ремонта квартиры), желая обезопасить себя и контрагента, ищет образец договора бытового подряда между физическими лицами.

Разумеется, заключенное между физлицами соглашение как гражданско-правовой договор будет иметь юридическую силу. Однако положения такого договора будут урегулированы общими нормами о подряде (параграф 1 гл. 37 ГК РФ), а не специфическими статьями параграфа 2 гл. 37 ГК РФ, регулирующими договор бытового подряда (см. определение Калининградского областного суда от 26.06.2018 по делу № 33-2284/2018).

Вывод. Исполнитель — физическое лицо, не являясь ИП, не несет перед заказчиком ответственность в рамках защиты прав потребителя.

Закон № 2300-I регулирует только те отношения, одной из сторон которых выступает организация либо ИП. Исключение — осуществление физлицом коммерческой деятельности без регистрации в качестве ИП (п. 12 постановления Пленума ВС РФ «О рассмотрении судами…» от 28.06.2012 № 17, апелляционное определение Свердловского областного суда от 24.08.2018 по делу № 33-14018/2018).

Таким образом, найти образец договора бытового подряда между физическими лицами невозможно ввиду того, что природа взаимоотношений между такими лицами носит иной характер.

Соглашение между физлицами заключается в простой письменной форме и должно содержать существенные условия подряда (см. статью «Договор подряда – образец»). Если цена сделки не превышает 10 000 руб., допускается его заключение в устной форме.

Пример соглашения бытового характера

Учитывая данные особенности выходит, что договор бытового подряда является возмездным, консенсуальным, двусторонним.

Сторонами в договоре бытового подряда выступают подрядчики заказчик.

Подрядчиком по договору может являться лишь лицо, осуществляющее профессионально соответствующую подрядную деятельность.

Заказчик – исключительно гражданин, цель заказа – удовлетворение собственных личных потребностей.

Указанный субъектный состав, который характеризуется неравенством меж участниками договора, предусмотрел распространение публичного договора на бытовой подряд режима.

Существенными условия договора бытового подряда являются:

  • Предмет договора бытового подряда. Предмет договора бытового подряда – результат работы, который выполнен подрядчиком и предназначается удовлетворять бытовые или другие личные нужды граждан. Это одна из самых важных особенностей договора и первое существенное условие договора бытового подряда, которое должно обязательно быть указано в каком-либо образце договора бытового подряда.
  • Цена договора бытового подряда. В интересах заказчика включается норма, в силу которой договорное условие о цене не может быть больше, чем устанавливаемая или регулируемая государственными органами. Даже когда заказчик захочет ввести в договор условия об увеличенной цене, оно будет являться ничтожным (статья 735 Гражданского Кодекса РФ). Порядок и размеры оплаты работы, исполненной по договору, необходимо указать в каждом образце договора бытового подряда.
  • Срок договора бытового подряда. Бытовой подряд относят к договорам, в которых нужно четкое определение сроков исполнения работ, в особенности при больших объемах. Конечный и начальный сроки исполнения работ являются значительными условиями договора бытового подряда (пункт 1 статьи708 Гражданского Кодекса РФ) и должны быть согласованы при проектирвоании образца договора бытового подряда. Сроки в договоре бытового подряда можно изменить еще и в случаях, которые предусмотрены законом:
    • Существенное нарушение условий договора другой стороной (статья 450 Гражданского Кодекса РФ).
    • Существенное изменение обстоятельств (статья 451 Гражданского Кодекса РФ).
    • Право заказчика требовать досрочно исполнять при реорганизации юридического лица подрядчика (статья 60 Гражданского Кодекса РФ).

В Гражданского Кодекса РФ урегулируется отношения, которые связаны с предоставлением каждой из сторон материала с определенными особенностями. Когда в образце договора бытового подряда говорится, что работа исполняется из материала подрядчика, то его можно оплатить при заключении договора бытового подряда частично или полностью, с последующей выплатой остатка суммы при сдаче выполненной работы подрядчиком.

Когда заключается договор бытового подряда с материалами заказчика, то в документе, который выдается при заключении договора заказчику, необходимо указать точное название, цена и описание материала (определяется по соглашению сторон). Оценка материала, зафиксированная в документе, может впоследствии быть оспорена в суде заказчиком (статья 734 Гражданского Кодекса РФ).

При заключении договора бытового подряда стороны должны соблюдать прежде всего требования, которые закреплены в статье 426 Гражданского Кодекса РФ. Индивидуальный предприниматель (коммерческая организация), который осуществляет подрядную деятельность, не имеет права отказывать в заключении договора бытового подряда при наличии у нее возможности исполнить данную работу.

Так как по общему правилу работы по договору бытового подряда исполняются из материала подрядчика и средствами, отсутствие у подрядчика нужных материалов является основанием, чтобы отказать в заключении договора. Бремя доказывать, что отсутствует возможность исполнить соответствующие работы при этом возложено на подрядчика.

Классический пример договора бытового подряда — соглашение на изготовление и установку дверей, где заказчиком выступает гражданин, а подрядчиком — специализированная фирма. При составлении этого документа или подписании (если это договор присоединения) следует обратить внимание на существенные условия:

Договор бытового подряда

Кроме того, в договоре желательно оговорить ряд других положений:

  • вопрос о распределении расходов на приобретение материалов, так как подрядные работы могут быть произведены с использованием материалов как исполнителя, так и заказчика;
  • возможность/невозможность привлечения к работе третьих лиц — субподрядчиков;
  • подробные требования к качеству выполненных работ с учетом соответствующих ГОСТов и СНиПов;
  • гарантийные обязательства на результат работ;
  • вопросы ответственности.

Рекомендуем. Факт выполнения работ следует зафиксировать. Для этого стороны должны не только составить акт приемки-передачи, но и подписать его.

Пример оформления документа представлен здесь: Образец договора бытового подряда.

Таким образом, договор бытового подряда можно признать одним из наиболее детально урегулированных гражданским законодательством видов соглашений между гражданами-потребителями и субъектами коммерческих отношений. Он считается заключенным с момента согласования предмета, срока и цены. Применяемые в данных сделках нормы о защите прав потребителей создают дополнительные гарантии для менее защищенной стороны — гражданина.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридический сайт